2 миллиона в «Дії» для ВПО: кто и на каких условиях может получить жилищный ваучер?

Проблема жилья для внутренне перемещённых лиц остаётся одной из самых болезненных последствий войны. Потеря дома из-за оккупации или боевых действий — это не только материальный удар, но и утрата опоры, привычного образа жизни и чувства безопасности. Именно для таких ситуаций государство впервые внедрило механизм жилищного ваучера — электронной целевой помощи, которую можно использовать для покупки жилья в любой области Украины.

Сегодня вступил в силу новый механизм — Порядок предоставления помощи для решения жилищного вопроса отдельным категориям ВПО, проживавших на временно оккупированных территориях (ТОТ), утверждённый постановлением №1176 от 22 сентября 2025 года. Это — первый по-настоящему системный инструмент, ориентированный именно на тех ВПО, которые пострадали больше всего.

Этот механизм заработает не сразу: его ключевой элемент — электронный интерфейс в «Дії» для подачи заявления — должен быть разработан в течение 4 месяцев. Ориентировочный запуск — конец марта 2026 года.

Эта задержка связана с необходимостью синхронизировать систему с большим объёмом государственных реестров, от которых будет зависеть проверка оснований для предоставления помощи. Поэтому важно внимательно следить за обновлениями, чтобы не пропустить старт подачи.

Как подать заявление

После 24 ноября заявление на получение жилищного ваучера можно будет подать:

• через ЦНАП или нотариуса;
• через приложение «Дія», если технический функционал будет активирован.

Заявитель подписывает документы КЭП или Дія.Підпис, а вся информация автоматически передаётся в Реестр повреждённого и уничтоженного имущества для дальнейшей проверки.

Однако сам факт подачи заявления ничего не гарантирует. Право на ваучер имеют только те лица, которые соответствуют всем требованиям законодательства одновременно.

Кто имеет право получить жилищный ваучер

Согласно Постановлению о жилищном ваучере и Закону Украины «О статусе ветеранов войны», право на ваучер имеют граждане Украины, которые:

1. Являются внутренне перемещёнными лицами

Лицо должно:

— иметь справку ВПО;
— быть внесённым в Единую информационную базу данных ВПО;
— переместиться именно с территорий, которые:

• находятся в временной оккупации РФ, или
• были/есть зоной активных боевых действий,

и для которых не установлена дата завершения оккупации или боевых действий.

Это ключевой критерий: не все ВПО подпадают под программу, а только те, кто выехал с территорий, указанных в приказе Минразвития №376 от 28.02.2025.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0380-25#n16

2. Принадлежат к одной из двух категорий ветеранов

Ваучер доступен:

• участникам боевых действий (пп.19–25 ч.1 ст.6 Закона);
• лицам с инвалидностью вследствие войны (пп.11–16 ч.2 ст.7).

Это:

— военнослужащие, получившие ранения, контузии, инвалидность;
— добровольцы АТО/ООС и периода современной обороны;
— гражданские волонтёры, пострадавшие в зоне боевых действий;
— лица самообороны;
— лица, привлечённые к конфиденциальному сотрудничеству с разведкой.

Перечень очень широкий, и его обязательно нужно подтверждать документами.

3. Не получали ранее государственных жилищных компенсаций

Нельзя было получать:

— компенсацию за жильё;
— компенсацию за разрушенное или повреждённое имущество («єВідновлення»);
— государственное жильё для постоянного проживания.

Важно: если компенсацию получил член семьи — второй член семьи ваучер уже не получит.

4. Не имеют в собственности жилья

Проверяется недвижимость:

— заявителя;
— членов семьи (супруга и несовершеннолетних детей).

ВАЖНОЕ ИСКЛЮЧЕНИЕ: не учитывается жильё:

• на ТОТ;
• в зоне боевых действий;
• в населённых пунктах, где не работают госреестры.

5. Не находятся под санкциями и не имеют специальных судимостей

Откажут, если человек:

— находится под санкциями;
— имеет судимость за преступления:
• против национальной безопасности,
• против мира, человечества, международного правопорядка.

Кто не сможет получить ваучер: полный перечень оснований для отказа

Постановление №1176 исключает такие категории:

— лица под санкциями;
— лица с судимостями;
— владельцы жилья (кроме объектов на ТОТ или в зоне БД);
— те, кто уже получал жильё или компенсацию;
— те, кто имеет государственное жильё;
— те, кто подал заявление или получил выплату за разрушенное имущество.

Нарушение хотя бы одного условия автоматически лишает права на ваучер.

Что такое жилищный ваучер и как его использовать

Жилищный ваучер — это электронный платёжный документ номиналом 2 млн грн, который существует в Реестре повреждённого и уничтоженного имущества.

Он не является компенсацией за разрушенный дом. Это разовая государственная помощь, предназначенная для обеспечения ВПО жильём в безопасном регионе.

Использовать ваучер можно для:

• покупки квартиры или дома;
• инвестирования в строительство;
• покупки земельного участка;
• приобретения доли жилья;
• оплаты первого взноса по ипотеке;
• погашения уже существующей ипотеки — ключевая новая возможность.

Проверка документов и порядок принятия решения

После подачи заявления система автоматически проверяет данные через:

— Реестр вещных прав;
— Единый реестр ВПО;
— санкционные списки;
— реестры судимостей;
— Реестр повреждённого имущества.

При соответствии всем условиям человек получает уведомление о предоставлении ваучера.

Почему жилищный ваучер — стратегически важная программа

Для ВПО, УБД и лиц с инвалидностью это:

— возможность восстановить стабильность после потери дома;
— шанс начать жизнь в безопасном регионе;
— защита от дискриминации;
— реальный инструмент восстановления после войны.

Это также сигнал, что государство ценит вклад своих защитников и поддерживает их.

Юридическое сопровождение Lawgic

Процесс получения ваучера сложный. Одна ошибка или отсутствие документа — и будет отказ.

Юристы Lawgic обеспечивают:

— проверку соответствия всем критериям;
— анализ рисков отказа;
— подготовку идеального пакета документов;
— сопровождение при подаче через ЦНАП, нотариуса или «Дію»;
— контроль сроков;
— обжалование незаконного отказа.